La cooperación Sur-Sur en América Latina, lecciones para El Salvador

Según la Unidad de Cooperación Sur- Sur del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Cooperación Sur – Sur  es definida como “…el proceso por el cual dos o más países en desarrollo adquieren capacidades individuales o colectivas a través de intercambios cooperativos en conocimiento, recursos y know-how tecnológico”

En base a un reciente Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica realizado por la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) para el año 2011, El Salvador se constituía como el principal receptor de proyectos de Cooperación horizontal de modalidad Sur-Sur, por un total de 66 proyectos ejecutados, de los cuales, 29 de estos han sido a través de cooperación bilateral con la hermana República Federativa del Brasil.

De esta manera nuestro país se convierte en un socio estratégico para una modalidad de la cooperación que despega de los tradicionales flujos de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD),    cooperación establecida en términos de norte – sur, dicho desplazamiento en las relaciones internacionales de la cooperación, no es más que la cristalización de una configuración del poder global que ha pasado de concentrarse en un mundo regido por unipolaridad para dar lugar al surgimiento de economías emergentes,  como es el caso de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica), grupo de países que en 2010 aportó un 18% del Producto Bruto Interno global, sentando así las bases de un mundo atravesado por relaciones de poder regidas por la multipolaridad.

Es a partir del surgimiento de este nuevo Sur que la configuración de la gobernanza global incorpora a la agenda las necesidades e intereses de un grupo de economías emergentes que exigen discutir en los espacios multilaterales el rol de la cooperación como herramienta para  el desarrollo, basada en relaciones cada vez más horizontales,  en el marco de la confianza y con el propósito de fortalecer las capacidades y los sistemas nacionales de los países socios, apostando de esta manera a una meta clara de desarrollo a través de una estrategia que es impulsada por agentes internos de cambio que ven ahora fortalecidas sus capacidades técnicas a través de un intercambio de conocimiento y experiencias exitosas en países hermanos.

En este contexto es importante que El Salvador, a través de un esfuerzo conjunto de actores entre los cuales gobierno, academia, empresa privada y organizaciones de la sociedad civil, defina aquellas experiencias que han resultado exitosas a nivel nacional, y que han entendido importantes aportes al desarrollo, de manera que definiendo una clara estrategia se  pueda asumir el liderazgo en foros internacionales, aportando así a un intercambio de conocimientos entre pares, esencia de una Cooperación que va de Sur-Sur.

El momento es oportuno, América Latina vive su momento y es importante que El Salvador se vincule a este proceso, no tengo dudas que el camino para este cometido inicia con un creciente fortalecimiento de su relación intrarregional. En este sentido El Salvador demanda aún esfuerzos encaminadas a consolidar un desarrollo sostenible a nivel interno, no obstante en este camino ha visto fortalecidos a través de la institucionalidad grandes avances en materia de política social, derechos de género e inclusión, debemos ser conscientes de la importancia que entiende la cooperación Sur-Sur y el intercambio de conocimientos para nuestro país, ha llegado el momento para que El Salvador cuestione su rol como oferente en este proceso. ¡Fortalezcamos la Cooperación entre pares, fortalezcamos la cooperación del Sur!

Por: Saúl Hernández Alfaro
Publicado en: http://www.politiquiando.com/2012/06/la-cooperacion-sur-sur-lecciones-para-el-salvador/

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